GTEC TECHNICAL CONSULTANTS


Μετάβαση στο περιεχόμενο

ΣΥΛΛΟΓΗΣ-ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ-ΠΡΟΣΩΡΙΝΗΣ ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ

ΜΕΛΕΤΕΣ

ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΣΤΕΡΕΩΝ ΜΗ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ

Όροι και προϋποθέσεις για τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων
(ΚΥΑ ΗΠ/50910/2727/03 – ΦΕΚ 1909/Β/22-12-2003)
[βλ. Νομοθεσία]

1. Συλλογή και μεταφορά στερεών αποβλήτων


α.1) Για τη συλλογή και μεταφορά των στερεών αποβλήτων απαιτείται άδεια που χορηγείται από τον οικείο Νομάρχη, ύστερα από κοινή εισήγηση των αρμόδιων υπηρεσιών Περιβάλλοντος και Υγιεινής του νομού. Η πράξη του Νομάρχη, με την οποία χορηγείται ή απορρίπτεται η αιτούμενη άδεια, κοινοποιείται και στις αρμόδιες υπηρεσίες Περιβάλλοντος και Υγιεινής της οικείας Περιφέρειας.
α.2) Σε περίπτωση που η συλλογή και μεταφορά των στερεών αποβλήτων πραγματοποιείται σε περισσότερους του ενός ΟΤΑ πρώτου βαθμού που ανήκουν σε διαφορετικούς νομούς της ίδιας Περιφέρειας, η σχετική άδεια χορηγείται από το Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας μετά από εισήγηση της υπηρεσίας Περιβάλλοντος της Περιφέρειας. Αν οι ως άνω ΟΤΑ εμπίπτουν σε περισσότερες της μιας Περιφέρειες, οι σχετικές άδειες χορηγούνται από τους Γενικούς Γραμματείς των οικείων Περιφερειών.

β. Για τη χορήγηση της άδειας απαιτείται η υποβολή αίτησης από τον υπόχρεο φορέα συλλογής και μεταφοράς, η οποία συνοδεύεται από μελέτη οργάνωσης και λειτουργίας του συστήματος συλλογής και μεταφοράς.

2. Διάθεση, αξιοποίηση, προσωρινή αποθήκευση και μεταφόρτωση στερεών αποβλήτων.


Για τη διάθεση, αξιοποίηση, προσωρινή αποθήκευση και μεταφόρτωση των στερεών αποβλήτων απαιτείται:


α. Έγκριση περιβαλλοντικών όρων, σύμφωνα με όσα ορίζονται στα άρθρα 3, 4 και 5 του Ν. 1650/1986, όπως αντικαταστάθηκαν με τα άρθρα 1, 2 και 3 του Ν. 3010/ 2002, και στις κανονιστικές πράξεις που έχουν εκδοθεί σε εφαρμογή τους όπως την 15393/2332/2002 κοινή υπουργική απόφαση (Β’ 1022), την 25535/3281/2002 κοινή υπουργική απόφαση (Β’ 1463) και 11014/703/2003 (Β’ 332). Για την προσωρινή αποθήκευση των στερεών αποβλήτων εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 8 και 9 της 11014/703/2003 κοινής υπουργικής απόφασης. Η έγκριση περιβαλλοντικών όρων, αποτελεί προϋπόθεση για τη χορήγηση της προβλεπόμενης στο επόμενο εδάφιο (β) άδειας διάθεσης, αξιοποίησης προσωρινής αποθήκευσης ή μεταφόρτωσης. Παράλληλα με την εκπόνηση των απαραίτητων μελετών για την έγκριση των περιβαλλοντικών όρων, εκπονούνται και οι αναγκαίες τεχνικές μελέτες σχεδιασμού των εγκαταστάσεων ή έργων διαχείρισης στερεών αποβλήτων.

β. Άδεια διάθεσης, αξιοποίησης προσωρινής αποθήκευσης ή μεταφόρτωσης στερεών αποβλήτων. Η άδεια αυτή χορηγείται από τον οικείο Νομάρχη, ύστερα από κοινή εισήγηση των υπηρεσιών Περιβάλλοντος και Υγιεινής του Νομού. Η πράξη του Νομάρχη, με την οποία χορηγείται ή απορρίπτεται η αιτούμενη άδεια, κοινοποιείται και στις αρμόδιες υπηρεσίες Περιβάλλοντος και Υγιεινής της οικείας Περιφέρειας. Για τη χορήγησή της απαιτείται, εκτός των όσων προβλέπονται στις ισχύουσες διατάξεις, και μελέτη οργάνωσης και λειτουργίας της εγκατάστασης, διάθεσης ή αξιοποίησης προσωρινής αποθήκευσης και μεταφόρτωσης. Η μελέτη αυτή εκπονείται σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές που προβλέπονται στο άρθρο 5 (παρ.1 εδ.γ) και πρέπει να είναι συμβατή με τις σχετικές κατευθύνσεις του ΠΕΣΔΑ και τους εγκεκριμένους περιβαλλοντικούς όρους της εγκατάστασης.
γ. Πριν από την έναρξη λειτουργίας της εγκατάστασης πραγματοποιείται μακροσκοπικός έλεγχος από τις αρμόδιες υπηρεσίες Περιβάλλοντος και Υγιεινής του Νομού, προκειμένου να διαπιστωθεί αν πληρούνται οι όροι της σχετικής άδειας και εάν ο φορέας έχει την κατάλληλη στελέχωση. Τα αποτελέσματα του ελέγχου αυτού κοινοποιούνται εγγράφως στον οικείο φορέα διαχείρισης.
Καμία εγκατάσταση δεν μπορεί να αρχίσει τη λειτουργία της εάν προηγουμένως δεν λάβει θετικό πόρισμα από τον ως άνω διενεργηθέντα έλεγχο.


Οι προβλεπόμενες στις προηγούμενες παραγράφους άδειες χορηγούνται εντός 90 ημερών από τότε που υποβάλλεται πλήρης φάκελος από τον υπόχρεο φορέα διαχείρισης στην υπηρεσία περιβάλλοντος της οικείας νομαρχιακής αυτοδιοίκησης ή της οικείας Περιφέρειας.
Η άδεια διάθεσης, αξιοποίησης, προσωρινής αποθήκευσης ή μεταφόρτωσης ισχύει για 5 χρόνια από τη χορήγησή της.


ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΣΤΕΡΕΩΝ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ

Μέτρα και προϋποθέσεις για τη διαχείριση των επικινδύνων αποβλήτων.

(KYA
ΗΠ/13588/725 - ΦΕΚ 383/Β/28-03-2006) [βλ. Νομοθεσία]

Α. Έγκριση περιβαλλοντικών όρων


1.α) Για τις εργασίες αποθήκευσης, επεξεργασίας και τις άλλες εργασίες αξιοποίησης ή/και διάθεσης επικινδύνων αποβλήτων απαιτείται έγκριση περιβαλλοντικών όρων, σύμφωνα με τα άρθρα 3,4 και 5 του ν. 1650/1986, όπως αντικαταστάθηκαν με τα άρθρα 1, 2 και 3 του ν.3010/2002, καθώς και με τις κατ’ εξουσιοδότηση των άρθρων αυτών εκδοθείσες κανονιστικές διατάξεις όπως εκάστοτε ισχύουν. Η έγκριση περιβαλλοντικών όρων αποτελεί προϋπόθεση για τη χορήγηση της προβλεπόμενης στην παράγραφο Β του παρόντος άρθρου άδειας.
Στις εργασίες αποθήκευσης περιλαμβάνονται και οι εργασίες αποθήκευσης που διενεργούνται από λιμενικές εγκαταστάσεις παραλαβής αποβλήτων, όπως ορίζονται στις διατάξεις του άρθρου 2 (παρ. ε) της υπ’ αριθμ. 3418/07/2002 κοινής υπουργικής απόφασης που έχει εκδοθεί σε συμμόρφωση με την οδηγία 2000/59/ΕΚ, όπως εκάστοτε ισχύει.

β) Δεν απαιτείται η έκδοση της ως άνω προβλεπόμενης απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων:
i) σε εγκαταστάσεις οι οποίες αποθηκεύουν (προσωρινή αποθήκευση), επεξεργάζονται, αξιοποιούν ή/και διαθέτουν οι ίδιες τα επικίνδυνα απόβλητά τους στους χώρους παραγωγής των αποβλήτων
ii) σε εγκαταστάσεις οι οποίες στους χώρους τους αποθηκεύουν (προσωρινή αποθήκευση) και επεξεργάζονται / αξιοποιούν επικίνδυνα απόβλητα κατά την παραγωγική τους διαδικασία.
Οι όροι για την πραγματοποίηση των εργασιών που αναφέρονται στις προαναφερόμενες περιπτώσεις περιλαμβάνονται στην απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων που χορηγείται για τη λειτουργία των εν λόγω εγκαταστάσεων ή δραστηριοτήτων.

2. Για τη λειτουργία των κινητών μονάδων, που εκτελούν εργασίες επεξεργασίας επικινδύνων αποβλήτων στο χώρο του παραγωγού ή κατόχου των αποβλήτων, δεν απαιτείται έγκριση περιβαλλοντικών όρων. Οι όροι για την εκτέλεση των ως άνω εργασιών περιλαμβάνονται στην έγκριση περιβαλλοντικών όρων που χορηγείται για τη λειτουργία της δραστηριότητας του παραγωγού ή κατόχου των επικινδύνων αποβλήτων.

3. Για τη συλλογή και μεταφορά επικινδύνων αποβλήτων, δεν απαιτείται έγκριση περιβαλλοντικών όρων.

Β. Άδεια διαχείρισης επικίνδυνων αποβλήτων

1. Αρμόδια αρχή
α1) Για τις εργασίες επεξεργασίας, αξιοποίησης ή/και διάθεσης επικινδύνων αποβλήτων απαιτείται άδεια που χορηγείται:
i) με απόφαση του Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., μετά από εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας Περιβάλλοντος του Υπουργείου ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., σε εγκαταστάσεις οι οποίες εκτελούν τις ως άνω εργασίες για λογαριασμό τρίτων ή και για λογαριασμό τρίτων
ii) με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της οικείας Περιφέρειας, σε εγκαταστάσεις οι οποίες επεξεργάζονται, αξιοποιούν ή/και διαθέτουν οι ίδιες τα επικίνδυνα απόβλητά τους.
α2) Δεν απαιτείται η χορήγηση της προβλεπόμενης στο προηγούμενο εδάφιο α1 άδειας σε εγκαταστάσεις οι οποίες επεξεργάζονται / αξιοποιούν επικίνδυνα απόβλητα κατά την παραγωγική τους διαδικασία. Οι όροι για την πραγματοποίηση των εργασιών αυτών περιλαμβάνονται στην απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων που χορηγείται για τη λειτουργία των εν λόγω εγκαταστάσεων ή δραστηριοτήτων.
β1) Για τη συλλογή, μεταφορά ή/και αποθήκευση επικινδύνων αποβλήτων απαιτείται άδεια.
i) Η άδεια για τη συλλογή, μεταφορά ή/και αποθήκευση επικινδύνων αποβλήτων σε πλείονες της μίας Περιφέρειες ή εφ’ όσον αυτά προέρχονται από πλείονες της μίας Περιφέρειες, χορηγείται με απόφαση του Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., μετά από εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας Περιβάλλοντος του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε.
ii) Η άδεια για τη συλλογή, μεταφορά ή/και αποθήκευση επικινδύνων αποβλήτων εντός μίας Περιφέρειας χορηγείται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας, μετά από εισήγηση των αρμοδίων υπηρεσιών αυτής.
β2) Δεν απαιτείται η χορήγηση της ως άνω προβλεπόμενης άδειας:
i) σε εγκαταστάσεις οι οποίες αποθηκεύουν τα επικίνδυνα απόβλητά τους στους χώρους παραγωγής των αποβλήτων (προσωρινή αποθήκευση)
ii) σε εγκαταστάσεις οι οποίες στους χώρους τους αποθηκεύουν επικίνδυνα απόβλητα πριν την επεξεργασία / αξιοποίηση των αποβλήτων στην παραγωγική τους διαδικασία (προσωρινή αποθήκευση).
Οι όροι για την πραγματοποίηση των εργασιών αυτών περιλαμβάνονται στην απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων που χορηγείται για τη λειτουργία των εν λόγω εγκαταστάσεων ή δραστηριοτήτων.
γ) Για τη λειτουργία των κινητών μονάδων που εκτελούν εργασίες επεξεργασίας επικινδύνων αποβλήτων στο χώρο του παραγωγού ή κατόχου των αποβλήτων, δεν απαιτείται άδεια. Για την εκτέλεση των ως άνω εργασιών εφαρμόζονται οι όροι της άδειας επεξεργασίας ή/και διάθεσης, η οποία χορηγείται στον παραγωγό ή κάτοχο των επικινδύνων αποβλήτων.

2. Προϋποθέσεις χορήγησης της άδειας

2.1. Για τη χορήγηση της άδειας αποθήκευσης, επεξεργασίας και των άλλων εργασιών αξιοποίησης ή/και διάθεσης επικινδύνων αποβλήτων απαιτείται υποβολή αίτησης από τον ενδιαφερόμενο που συνοδεύεται από:
α) Απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων κατά τους όρους της παραγράφου Α.1 του παρόντος άρθρου.
β) Μελέτη της οργάνωσης της εγκατάστασης, σύμφωνη με τις Γενικές Τεχνικές Προδιαγραφές του άρθρου 5 της παρούσας απόφασης, καθώς και με την απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων.
γ) Σε περίπτωση υπαγωγής της εγκατάστασης ή του χώρου στο πεδίο εφαρμογής της υπ’ αριθμ. 5697/590/2000 κοινής υπουργικής απόφασης «περί καθορισμού μέτρων και όρων για την αντιμετώπιση κινδύνων από ατυχήματα μεγάλης έκτασης σε εγκαταστάσεις ή μονάδες λόγω της ύπαρξης επικίνδυνων ουσιών» (ΦΕΚ Β΄ 405/2000), όπως εκάστοτε ισχύει, απαιτείται βεβαίωση από την αρμόδια Υπηρεσία ότι ο φορέας διαχείρισης έχει τηρήσει τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από τις διατάξεις της ως άνω κοινής υπουργικής απόφασης.
2.2. Για τη χορήγηση της άδειας συλλογής και μεταφοράς επικινδύνων αποβλήτων απαιτείται υποβολή αίτησης από τον ενδιαφερόμενο που συνοδεύεται από Μελέτη της οργάνωσης του δικτύου συλλογής και μεταφοράς, καθώς και από στοιχεία και πληροφορίες που προβλέπονται στον ν.1741/1987 και στην υπ’ αριθμ. 71538/2868/1997 υπουργική απόφαση, όπως ισχύουν, και στο π.δ. 104/1999. Η μελέτη και τα ως άνω στοιχεία και πληροφορίες εξειδικεύονται στις Γενικές Τεχνικές Προδιαγραφές του άρθρου 5 της παρούσας απόφασης.
2.3. Για την χορήγηση της άδειας των προηγούμενων εδαφίων 2.1. και 2.2 απαιτούνται επίσης:
α) Ασφαλιστήριο Συμβόλαιο στο οποίο:
θα προσδιορίζεται ο ασφαλιζόμενος φορέας διαχείρισης
θα προσδιορίζονται οι εργασίες διαχείρισης που καλύπτονται καθώς και τα χαρακτηριστικά επικινδυνότητας των προς διαχείριση αποβλήτων
θα αναγράφεται ότι η ασφαλιστική κάλυψη αφορά τρίτους και την επαναφορά του περιβάλλοντος στην πρότερη κατάσταση, σε περίπτωση ζημιάς
θα αναγράφεται το ύψος της ασφαλιστικής κάλυψης το οποίο προσδιορίζεται, κατ’ ελάχιστο, ως εξής:
• για την άδεια διάθεσης (εργασιών D1 έως D14): 1,5 εκ. ευρώ ετησίως
• για την άδεια αξιοποίησης (εργασιών R1 έως R12): 1,5 εκ. ευρώ ετησίως
• για την άδεια αποθήκευσης ή/και διασυνοριακής μεταφοράς: 1 εκ. ευρώ ετησίως
• για την άδεια συλλογής και μεταφοράς: 0,5 εκ. ευρώ ετησίως
Σε περίπτωση κάλυψης περισσότερων της μιας εργασιών διαχείρισης το ύψος της ασφαλιστικής κάλυψης είναι αθροιστικό.
Για κάθε επί μέρους εργασία διαχείρισης ο φορέας διαχείρισης θα προσκομίζει στην αδειοδοτούσα αρχή, Βεβαίωση της Ασφαλιστικής Εταιρίας στην οποία θα βεβαιώνεται ότι η εν λόγω εργασία καλύπτεται από το ασφαλιστήριο συμβόλαιο.
Σε περίπτωση αδυναμίας ασφαλιστικής κάλυψης των προαναφερόμενων εργασιών, ο φορέας διαχείρισης προσκομίζει στην αδειοδοτούσα αρχή ισόποση κατ’ ελάχιστον εγγυητική επιστολή υπέρ Δημοσίου.
Σε περίπτωση αδυναμίας ασφαλιστικής κάλυψης συγκεκριμένου αποβλήτου, κατά την συλλογή και μεταφορά (διασυνοριακή ή μη), ο φορέας διαχείρισης δύναται να προσκομίσει στην αδειοδοτούσα αρχή εγγυητική επιστολή υπέρ Δημοσίου, ίση με το ένα πέμπτο (1/5) των αντίστοιχων ως άνω ελαχίστων ποσών. Σε περίπτωση που τα ποσά αυτά καταπίπτουν, διατίθενται μέσω του Τακτικού Προϋπολογισμού του ΥΠΕΧΩΔΕ αποκλειστικά για την προστασία και διαχείριση του περιβάλλοντος.
β) Παράβολο το ύψος του οποίου κλιμακώνεται ως εξής:
• για την άδεια διάθεσης (εργασιών D1 έως D14), ύψους 1000 ευρώ
• για την άδεια αξιοποίησης (εργασιών R1 έως R12), ύψους 1000 ευρώ
• για την άδεια αποθήκευσης ή/και μεταφόρτωσης, ύψους 500 ευρώ
• για την άδεια συλλογής και μεταφοράς ή/και διασυνοριακής μεταφοράς, ύψους 300 ευρώ.
Σε περίπτωση που η αιτούμενη άδεια αφορά περισσότερες της μιας εργασίες διαχείρισης το ύψος του χρηματικού παραβόλου είναι αθροιστικό.
Τα ως άνω ποσά των παραβόλων καταβάλλονται υπέρ του Δημοσίου και εισπράττονται μόνο με την έκδοση αποδεικτικού διπλοτύπου τύπου Β΄ και διατίθενται μέσω του Τακτικού Προϋπολογισμού του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. αποκλειστικά για την προστασία και διαχείριση του περιβάλλοντος.
γ) Το ελάχιστο ύψος της ασφαλιστικής κάλυψης και το ως άνω προβλεπόμενο χρηματικό παράβολο, καταβάλλεται από τον ενδιαφερόμενο με την κατάθεση της αίτησης χορήγησης άδειας του παρόντος άρθρου και δύνανται να αναπροσαρμόζονται με απόφαση των Υπουργών ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. και Οικονομίας και Οικονομικών.
2.4. Εκτός των στοιχείων που προβλέπονται στα εδάφια α, β και γ της παραγράφου Β.2.3 του παρόντος άρθρου, η αρμόδια αρχή για την χορήγηση της άδειας, δύναται να ζητεί από τον ενδιαφερόμενο, την υποβολή συμπληρωματικών στοιχείων, καθώς και τη διενέργεια ελέγχου και πιστοποίησης από τα αρμόδια δημόσια εργαστήρια ή δημόσια ερευνητικά ιδρύματα ή διαπιστευμένα ιδιωτικά εργαστήρια από τα Κράτη μέλη της Ε.Ε. και να επιβάλλει κάθε πρόσθετο όρο για τη διασφάλιση της προστασίας του περιβάλλοντος και της δημόσιας υγείας, τόσο κατά τη χορήγηση της άδειας, όσο και μετά τη χορήγηση αυτής στην περίπτωση που παρά τα ληφθέντα μέτρα διαπιστωθούν επιπτώσεις στο περιβάλλον και τη δημόσια υγεία.
2.5. Η αδειοδοτούσα αρχή δύναται να απορρίπτει αιτιολογημένα την αίτηση για χορήγηση της άδειας, έστω κι αν έχει εκδοθεί η προβλεπόμενη στο παρόν άρθρο απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, ιδίως όταν κρίνεται ότι η μελέτη οργάνωσης της εγκατάστασης ή του δικτύου συλλογής και μεταφοράς δεν είναι περιβαλλοντικά αποδεκτή.

Ισχύς της άδειας
α) Η προβλεπόμενη στην παράγραφο Β του παρόντος άρθρου άδεια χορηγείται μέσα σε διάστημα 50 ημερών από την υποβολή όλων των απαιτούμενων στοιχείων από τον ενδιαφερόμενο. Το διάστημα αυτό μπορεί να παραταθεί με απόφαση του αρμοδίου για την έκδοση της άδειας οργάνου, σύμφωνα με τους όρους της παραγράφου 2 του άρθρου 4 του ν. 2690/1999, όπως ισχύει.
β) Η διάρκεια ισχύος της άδειας του παρόντος άρθρου δεν μπορεί να υπερβαίνει τα πέντε έτη από την ημερομηνία χορήγησής της και δύναται να ανανεώνεται ανά τριετία. Για την ανανέωσή της ο φορέας πρέπει να υποβάλει τα κάτωθι:
εγκεκριμένους περιβαλλοντικούς όρους, όπου απαιτείται
μελέτη οργάνωσης της εγκατάστασης ή του δικτύου συλλογής μεταφοράς, εφ’ όσον έχει επέλθει μεταβολή εν ισχύι ασφαλιστήριο συμβόλαιο ή εγγυητική επιστολή (όταν υφίσταται αναπροσαρμογή του ποσού), σύμφωνα με την διάταξη της περ. α της παραγράφου Β.2.3 του παρόντος άρθρου.
το παράβολο που προβλέπεται στην παρ. Β.2.3.β του παρόντος άρθρου.
γ) Η ισχύς της άδειας σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να υπερβαίνει την διάρκεια ισχύος της απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων.


















ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ | ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΕΙΣ | ΜΕΛΕΤΕΣ | ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ | ΠΕΛΑΤΟΛΟΓΙΟ | ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ | ΝΕΑ-ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ | ΣΥΝΔΕΣΜΟΙ | ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ | Πλάνο του δικτυακού τόπου

Αναζήτηση

Επιστροφή στο περιεχόμενο | Επιστροφή στο κύριο μενού